伊斯蘭國家會議組織(OIC﹐簡稱世伊會)5月22日派遣一個五人代表團到菲律賓南方﹐監察那裡1996年簽署和平協議後的社會局勢。 代表團團長賽義德•馬斯理在到達棉蘭老島時對記者說﹕“1996年馬尼拉政府與莫洛民族解放陣線(MNLF)簽署和平協議時﹐我們是見證者。 但是﹐我們聽說這個協議執行得很不理想﹐因此我們這次來到這裡檢查協議落實的指標。”
他說﹐世伊會是國際伊斯蘭國家組織﹐希望全世界穆斯林都享有平等的基本權利﹐和平生活和社會穩定﹐“我們是來幫助雙方完全實現穩定的和平﹐看看有什麼障礙和困難﹐我們願意多出力協助。” 這是去年菲律賓政府要求世伊會在今年派遣一個專家組﹐實地攷察1996和平協議進展的最後成果。
菲律賓南方是穆斯林莫洛民族的原居地﹐但是在西方國家對北方實行殖民主義統治時期﹐數百年來對南方入侵多次﹐每次都遭到反擊﹐以失敗告終﹐但是在菲律賓獨立之後﹐馬尼拉政府卻對南方多次發動大規模戰爭﹐企圖征服穆斯林﹐扼殺南方穆斯林獨立運動。 雙方對抗和開戰四十年﹐許多伊斯蘭國家出面斡旋﹐世伊會委託利比亞政府全權代表幫助雙方和平談判﹐實現國家統一和太平。 第一次在1976年12月初步談判成功﹐馬尼拉政府同意南方十三個穆斯林聚居的省自治﹐包括西南部的巴拉望島。 馬尼拉政府最終在1996年的協議中同意南方建立穆斯林棉蘭老島自治區(ARMM)﹐對南方抵抗運動不實行繳械﹐把原來的武裝部隊改編為自治區政府自衛隊﹐並且同意納入國家建設規劃﹐資助南方基本建設項目﹐發展經濟和文化。
根據可靠信息﹐在菲律賓政府的監獄中﹐還關押著許多莫洛民族解放陣線戰爭俘虜﹐其中有許多抗戰運動領導人﹐如被定為叛國罪的棉蘭老島總督努爾•密沙里。 馬斯理代表世伊會秘書長根據協定書對南方社會現狀進行攷察﹐同時與菲律賓政府繼續談判﹐清理協議的善後問題﹐例如釋放戰爭俘虜和前獨立運動領導人。 菲律賓總統府發言人易格納基奧•布尼亞說﹕“在討論棉蘭老島前總督努爾•密沙里問題上﹐我們雙方碰到了難題﹐因為他是在協議之前的法庭判決。 當然﹐我們收到國內外許多組織和代表的詢問﹐都希望密沙里的案件根據雙方和平協議予以寬恕。 這屬於菲律賓最高法庭的權力範圍﹐政府行政部門只能提出申訴﹐請求重新審理。” 但是﹐他保證說﹐密沙里先生在服刑期間根據法律一直受到生活優待。 因為這些年他的健康狀況不佳﹐曾經長期住院治療﹐現在因病保釋在家療養﹐受到家人精心照料。
菲律賓政府曾經向世伊會正式提出申請﹐要求成為該組織的觀察員地位參加各項活動﹐理由是這個國家的半壁國土是穆斯林居住區域﹐有悠久的伊斯蘭歷史和傳統。 菲律賓國務秘書艾杜阿多•厄米塔說﹐菲律賓爭取參加這個組織可以更多接近伊斯蘭國家﹐共同發展經濟和文化關係﹐也將有助於菲律賓南方穆斯林自治區發展經濟和恢復建設。 馬斯理說﹐世伊會已經收到菲律賓政府要求加入這個組織的申請書﹐而且在秘書處會議上多次討論過﹐有某些條件還在徵求成員國意見﹐預計今年七月在沙特召開的年會上確定意見。
莫洛解放陣線代表穆斯里敏•塞瑪抱怨說﹐菲律賓政府言而無信﹐對和平協議的執行情況大打折扣。 他說﹕“當初馬尼拉政府為了向南方抵抗運動招安﹐吸引我們放下武器走到談判桌上來﹐他們放話說﹕只要莫洛人提出要求﹐可以獲得天底下一切東西﹐唯一的條件是放棄武裝鬥爭和獨立運動。 我們在簽署了和平協議､放棄的武裝鬥爭之後﹐馬尼拉政府在執行協議中慢條斯理起來﹐許多地方不有名無實。 我們要求獲得法律的保障﹐確實執行協議中的一切內容﹐而我們方面也保證忠實於協議條款。”
(www.islamonline.net/English/News/2006-05/22/article03.shtml)
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